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日期:2025-07-12 08:20 | 人气:

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执法办案指引!11类澳门永利皇宫- 永利皇宫官网- 永利皇宫娱乐城 2025市场监管领域常见违法行为这样查处!

  抽样时应严格按照《产品质量监督抽查管理办法》抽取样品,样品应当由抽样人员在市场上或者企业成品仓库内待销的产品中随机抽取,不得由企业抽样。抽取的样品应当是有产品质量检验合格证明或者以其他形式表明合格的产品。抽样人员应当使用规定的抽样文书,详细记录抽样信息。抽样文书必须由抽样人员和被抽查企业有关人员签字,并加盖被抽查企业公章。由执法人员同步制作《现场笔录》,如实记录抽样情况,由执法人员和当事人签字确认,并对抽样场所、贮存环境、样品信息等通过拍照或者录像等方式留存证据。

  格式条款是为了重复使用而预先拟定、并在订立合同时未与对方协商的条款。格式条款具有简单便捷、方便交易等特点,因此广泛存在社会经济生活的各个领域。但是,与提供格式条款经营者相比,消费者在信息、知识、经验、能力等方面处于相对弱势地位。经营者利用不公平格式条款(俗称“霸王条款”)侵害消费者权益的违法行为屡禁不止。特别是随着网络经济的迅速发展和新兴业态不断涌现,利用“霸王条款”侵害消费者权益违法手段更加隐蔽、涉及面更加广泛、影响更加恶劣。严厉打击利用“霸王条款”侵害消费者权益违法行为,强化格式条款执法,对保护消费者合法权益,服务保障经济社会高质量发展具有重要意义。

  (“明确说明”指经营者在与消费者签订合同之前或者签订合同之时,对于合同所约定的免责条款,除了在合同中提示消费者注意外,还应当对有关免责条款的概念、内容及其法律后果等以书面或者口头形式向消费者作出解释,以使消费者明了该条款的真实含义和法律后果。)切实保障消费者的知情权、自主选择权等权益;加强行政指导,针对特定行业或者领域,可以联合有关部门制定合同示范文本,供社会公众免费阅览、下载和参照使用;加强合同行政监管执法,加大合同示范文本制定和推广力度,防范和纠正不公平的合同格式条款,增强合同当事人的守法意识,切实维护市场秩序和消费者合法权益。

  2.注意方法。一些经营者为掩盖其侵害消费者权益违法行为,在市场监督管理部门检查时不配合、不接受,或者阳奉阴违,常使检查工作不能落到实处。执法人员应注意工作方法,避免与经营者形成正面冲突,可以通过向其他行政机关调取、主动联系消费者、投诉举报当事人提供等方式进行证据收集。如房地产买卖合同依法必须向房地产管理部门备案,执法人员可以通过房地产管理部门调出某个时段中当事人在该机关备案的房地产买卖合同,通过对已使用的格式条款合同的审查,发现违法行为的案件线.充分准备。侵害消费者权益突出违法行为涉及范围广,格式条款涉及一些行业的专业知识和国家不同的管理规范;消费者个人信息保护中涉及技术问题;对为消费者提供修理、加工、安装、装饰装修等服务中“偷工减料”、违法加收费用的认定;网络商品销售活动中线上证据的固定;赔偿损失的计算等需要执法人员学习和掌握更多的知识,在工作开展前做好充分准备。重点学习准备调查行业所涉及的相关专业知识,学习所涉领域的法律规范,了解相关行政管理部门的管理规定和工作程序。

  1.资质类证据:包括《营业执照》、有关许可证明、法定代表人身份证复印件、授权委托书、委托代理人身份证复印件等。2.违法行为认定类证据:《销售合同》等有关合同中不公平格式条款、消费者个人信息保护条款;商家的商业广告、声明告示、贵宾卡、赠券、积章卡中符合要约条件的不公平格式条款;经营者为消费者提供修理、加工、安装、装饰装修等服务时所用的材料及检验报告;网络商品销售订单及商品页面;消费者与商家协商记录等。

  销售票据包括供货方开具的发票和销售清单(或随货同行单)。需要核实销售票据与资质证明上的单位名称、地址是否相同;发票是否有税务部门监制章,并加盖供货方的发票专用章,销售清单是否加盖印章。核实发票是否列明药品的通用名称、规格、单位、数量、单价、金额等信息,且标明的药品品名、规格、批号、数量等信息与实物是否一致。需要特别注意核对同一供货方销售清单的样式、字体、印章是否相同,是否留有供货方的空白销售单据。(三)采购验收台账

  药品采购验收台账可直接反映完整、准确的采购情况,执法人员要核实台账记录中药品采购日期是否具有连续性,记录内容与供货方销售票据是否一致,当事人采购台账与销售台账是否相符。在现场检查时,执法人员还需要注意台账记录中修改的痕迹,以及当事人是否存在制作多套台账的情况。重点注意三个方面:一是要重视购销台账记录的逻辑性,认真比对记录与其他检查结果的差异;二是要重视第一时间实施现场检查的全面性,注意可能隐匿的证据;三是要重视购销上下游核查的系统性,有序安排核查,并综合分析所查情况。(四)药品实物

  财务账目的核查是重点检查的环节之一,要结合票据、台账的核查情况,着重检查当事人是否实际付款给供货方,是否存在付款给个人的情况,付款的药品名称、数量、金额、日期、备注信息能否与票据、台账等相对应,注明的信息是否存在异常。例如,在付款给企业的条目中注明个人的姓名,就可能存在挂靠经营的情形,应重点核查。上述核查过程中,如果发现疑点,执法人员可通过协查或外调等方式,从供货方进一步核实情况,再对当事人采购药品的真实渠道进行综合分析判断。

  根据《市场监管总局关于对电动自行车用锂离子蓄电池、电动自行车用充电器实施强制性产品认证管理的公告》(2024年第26号),自2025年11月1日起,电动自行车用锂离子蓄电池、电动自行车用充电器应当经过CCC认证并标注CCC认证标志后,方可出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。市场监管总局发布了《强制性产品认证实施规则 电动自行车用锂离子蓄电池》(CNCA-C11-21:2024)、《强制性产品认证实施规则 电动自行车用充电器》(CNCA-C11-22:2024),自2024年10月15日起实施。

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